Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio eigoje analizuojamas numatyto projekto įnašas gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.
PAV Tikslai:
- Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Išvengti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Komunikuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
- Įtraukti visuomenę į valdymo mechanizmą
Kada Privalomas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (virš didelės apimties).
- Komunikacijų Tinklai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, jūrų uostai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (daugiau nei didelių kiekių kasmet).
Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (zonos virš 25 hektarų)
- Giluminis gręžimas (nafta, hidroterminis resursas)
- Durpynų eksploatacija (zonos daugiau nei didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Atliekų laidojimo vietos (virš dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris tūris)
Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
- Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
- Žuvų auginimas (produkcijos apimtis viršijant didelės apimties)
6 Kategorija: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems užmojams:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
- Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
- Kariniai objektai
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai veikla neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Užmojo savybės (apimtis, tipas, vieta)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, akustinis poveikis, vibracija)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atranka (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, dirvožemio, ekosistemų tyrimai.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos veiksmai, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Visuomenė supažindinama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
- Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specialių žinių, privaloma pasitelkti ekspertų paramą.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Atmosferos ekspertai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kuri veikla gali turėti įnašą gamtai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja veiklas, kurioms privalomas PAV, numantis industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Kai numatote užmojį, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne vien pagreitinti procedūrą, taip pat garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus standartus.
poveikio aplinkai vertinimas